近日，北京市西城區(qū)陶然亭街道某小區(qū)因鋼琴練習(xí)噪聲引發(fā)的鄰里糾紛，經(jīng)西城法院與社區(qū)聯(lián)合調(diào)解成功化解。三方住戶最終達(dá)成《居民彈琴文明公約（初稿）》，實現(xiàn)矛盾就地解決。
西城法院法官和社區(qū)民警、社區(qū)工作人員對三家住戶噪聲問題進(jìn)行調(diào)解。圖源：西城法院
練琴噪聲引發(fā)“以噪制噪”
2024年8月底，陶然亭街道某小區(qū)710搬來了新住戶，家中兩個學(xué)鋼琴的孩子，每天要練習(xí)2個小時。然而，樓上810住戶對此卻是有苦難言。810住戶家中沒有小孩，全家人都偏好安靜的生活環(huán)境。因為噪音問題810住戶多次與樓下溝通，都未能達(dá)成一致。
矛盾沒解決，反而愈演愈烈。810住戶決定“以牙還牙”，不管樓下是否在練琴，樓上不定時播放各種曲風(fēng)的音樂。這一斗氣之舉，又苦了隔壁809?！澳銈儍杉音[，我們怎么還‘躺槍’了，每天被噪音吵得不得安寧?！贝撕螅舨粩嗤ㄟ^各種途徑投訴噪聲污染問題，社區(qū)多次上門調(diào)解，三方都互不服氣，甚至多次報警。
為化解居民矛盾，社區(qū)工作人員通過12368聯(lián)系了西城法院。綜合審判庭法官助理趙娟了解情況后前往陶然亭街道，與派出所、司法所、社區(qū)工作人員一同調(diào)解這起因彈琴引起的噪聲污染糾紛。
調(diào)解前，首先要讓各方充分表達(dá)自己的訴求。810住戶要求，“必須24小時無琴聲”，710住戶反駁要求“練琴權(quán)利?！弊钔纯嗟氖?09住戶，受到810和710的雙重噪聲“夾擊”，嚴(yán)重影響了正常的生活，“你們起碼固定彈琴和放音樂的時間，縮短時長，現(xiàn)在這樣我避都避不開”。
釋法析理引導(dǎo)理性協(xié)商
針對以上訴求，法官助理趙娟耐心向三住戶解釋了有關(guān)生活噪音標(biāo)準(zhǔn)和鄰里之間相互容忍義務(wù)的法律規(guī)定。
“根據(jù)法律規(guī)定，在居民區(qū)內(nèi)，夜間噪聲不能超過一定分貝，白天也需要控制在合理范圍內(nèi)。同時，鄰里之間本就有相互容忍的義務(wù)，大家都住在一個小區(qū)，應(yīng)該多為對方考慮?！壁w娟還詳細(xì)介紹了民事訴訟程序，“如果真的起訴，后續(xù)難免要付出更多時間成本、經(jīng)濟(jì)成本?！?趙娟希望通過這些解釋，能讓各方冷靜下來，認(rèn)識到訴前調(diào)解程序是解決問題的好機(jī)會，從而及時化解矛盾。
為了這次調(diào)解，幾位調(diào)解人員做足了功課。調(diào)解中，大家從練琴的時間及時長、鋼琴的擺放位置、控制音量等幾方面入手，逐一和三方當(dāng)事人進(jìn)行了溝通。調(diào)解人員目光誠懇地看向710住戶，紛紛提出建議：“可以把彈琴時間固定在16點至20點之間，這個時間段孩子已經(jīng)放學(xué)，又不到夜間休息時間。而且時長最好不要超過1個小時，這樣既能保證孩子練琴，也能減少對鄰居的干擾?！薄鞍唁撉贁[放在距離樓下受影響最遠(yuǎn)的房間，并且和墻面保持一定距離，這樣能有效降低聲音的傳播?！?“可以安裝隔音設(shè)備，像隔音氈、吸音棉之類的，使用弱音踏板，控制在合理音量范圍內(nèi)。”
對810住戶，調(diào)解人員也進(jìn)行了引導(dǎo)，說明在樓下彈鋼琴的時候盡量播放溫柔舒緩的簡單風(fēng)格的音樂，這樣雙方都能最大程度地降低對鄰居的影響。
達(dá)成文明公約化解矛盾
在長達(dá)三個小時的調(diào)解過程中，趙娟和調(diào)解人員不斷地在三方之間協(xié)調(diào)，耐心勸解，終于使三方能夠冷靜下來、理性對話。最終，三方基本達(dá)成《居民彈琴文明公約（初稿）》，均同意在此基礎(chǔ)上與各自家庭成員商議方案，如果各自家屬都同意的情況下，可以按照公約試行，如有問題隨時調(diào)整公約內(nèi)容。
此后社區(qū)沒有再接到來自三住戶的投訴。后社區(qū)主動與三方核實情況，令人欣喜的是，調(diào)解之后三方不僅未再投訴，也沒有報警，也未到法院訴訟，各方已經(jīng)和解。
法官表示，訴至法院容易，難的是預(yù)防化解、息訟止?fàn)?。即刻響?yīng)、深入社區(qū)、凝聚合力，把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，讓每一個社區(qū)都充滿和諧與安寧，以實實在在的行動為社會治理注入法院力量，為司法為民寫下溫暖而堅實的注腳。
新京報記者 吳夢真
編輯 甘浩
校對 王心
