“信用修復(fù)是政府向企業(yè)提供的公共服務(wù)，不會(huì)以任何形式收取任何費(fèi)用。”4月2日，國家發(fā)展改革委（簡稱“發(fā)改委”）副主任李春臨在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。

近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全社會(huì)信用體系的意見》（以下簡稱《意見》），來自發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、中國人民銀行和金融監(jiān)管總局的多名官員在發(fā)布會(huì)上介紹了健全社會(huì)信用體系的有關(guān)情況。

聯(lián)通信息孤島，大力推進(jìn)信用信息共享應(yīng)用

“我們?cè)谡{(diào)研中了解到，對(duì)于一些應(yīng)用價(jià)值較高的數(shù)據(jù)，重復(fù)歸集的問題時(shí)有發(fā)生，加重了數(shù)源單位負(fù)擔(dān)，浪費(fèi)了大量資源，降低了效率，還會(huì)影響數(shù)據(jù)聚合效應(yīng)的發(fā)揮?！崩畲号R提到。

針對(duì)這一問題，發(fā)改委將強(qiáng)化全國信用信息共享平臺(tái)信用信息歸集共享“總樞紐”功能，統(tǒng)一歸集各領(lǐng)域信用信息，開展信用信息歸集共享質(zhì)效評(píng)估，提升信息共享水平。

近年來，發(fā)改委大力推進(jìn)信用信息共享應(yīng)用，牽頭建立的全國信用信息共享平臺(tái)已經(jīng)橫向?qū)?6個(gè)部門，縱向聯(lián)通31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，形成全國信用信息互聯(lián)互通一張網(wǎng)。

“這個(gè)目的就是為了聯(lián)通信息孤島，實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通、共享共用?！崩畲号R表示。

交通運(yùn)輸部政策研究室主任劉鵬飛指出，下一步，將全面升級(jí)全國交通運(yùn)輸信用信息系統(tǒng)，推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)的信用信息按照要求共享至全國信用信息共享平臺(tái)?；鶎訉?duì)信用信息的使用需求非常大，愿望強(qiáng)烈，要在信息回流到基層上做文章，打破信息“煙囪”，通過努力實(shí)現(xiàn)信用信息的高效歸集、高頻共享、高速分析。

中國人民銀行征信管理局局長任詠梅表示，下一步，央行將繼續(xù)踐行“征信為民”理念，持續(xù)推動(dòng)公共征信系統(tǒng)擴(kuò)容提質(zhì)增效，進(jìn)一步夯實(shí)征信服務(wù)主渠道作用：一是建強(qiáng)系統(tǒng)，二是做優(yōu)服務(wù)，三是保障安全。

金融監(jiān)管總局普惠金融司司長蔣平指出，下一步，金融監(jiān)管總局將推動(dòng)加大信息共享力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接，保持小微企業(yè)貸款投放力度，提升貸款質(zhì)量，科學(xué)合理確定貸款利率，優(yōu)化貸款業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加大首貸、續(xù)貸、信用貸的支持力度，更好滿足守信小微企業(yè)的融資需求。

加大數(shù)據(jù)治理力度有序推動(dòng)數(shù)據(jù)開放流通，確保信息安全

由于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不同、字段不完整、更新頻率不統(tǒng)一、共享方式不一致等原因，簡單歸集的數(shù)據(jù)往往并不好用。李春臨表示，將著力加強(qiáng)數(shù)據(jù)的源頭治理，完善信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系，建立不同的數(shù)據(jù)主題庫，精準(zhǔn)滿足不同需求，提高數(shù)據(jù)使用便利性。

數(shù)據(jù)流動(dòng)起來，才能最大程度釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。李春臨指出，將依托全國信用信息共享平臺(tái)，根據(jù)需求向部門和地方共享信息，提供信用信息服務(wù)，大力推動(dòng)區(qū)域間公共信用信息共享、信用評(píng)價(jià)互認(rèn)和信用獎(jiǎng)懲協(xié)同，支撐全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。另一方面，將制定公共信用信息授權(quán)運(yùn)營管理辦法，依法依規(guī)向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開放信用信息，有效培育信用市場(chǎng)，發(fā)展壯大信用經(jīng)濟(jì)。

此外，國內(nèi)的企業(yè)“走出去”和外資企業(yè)“引進(jìn)來”時(shí)，都迫切需要了解交易對(duì)手方的信用狀況，這就對(duì)信用信息跨境流通提出了要求。

李春臨表示，將重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好確保信息安全的工作。在健全信息安全制度方面，始終堅(jiān)持“最小、必要”原則，嚴(yán)格限定公共信用信息范圍，嚴(yán)禁超范圍采集信息，嚴(yán)禁將非信用信息和隱私信息納入信用評(píng)價(jià)，持續(xù)建立健全信用信息授權(quán)使用制度，明確要求查詢或使用未公開信息時(shí)，均須取得信用主體的授權(quán)。

在提升系統(tǒng)安全水平方面，發(fā)改委要求各級(jí)信用信息共享平臺(tái)均需要達(dá)到與重要信息系統(tǒng)相匹配的中國信息安全等級(jí)保護(hù)第三級(jí)認(rèn)證，嚴(yán)格各項(xiàng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)信用主體的隱私敏感信息起到系統(tǒng)保護(hù)作用，堅(jiān)決防止信息不當(dāng)泄露。

在強(qiáng)化技術(shù)支撐保障方面，發(fā)改委已經(jīng)將隱私計(jì)算等新技術(shù)應(yīng)用于信用信息的共享應(yīng)用當(dāng)中，大力推廣“數(shù)據(jù)可用不可見”理念，降低信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也將探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，推動(dòng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)上鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)加密處理和流程可溯。

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者張曉翀

編輯姜樊

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