新京報貝殼財經(jīng)訊（記者曲筱藝）國務(wù)院制定《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》自4月1日起施行。該條例明確，禁止在旅館、民宿等經(jīng)營接待食宿場所的客房或者包間內(nèi)部，安裝圖像采集設(shè)備及相關(guān)設(shè)施；同時還明確上述經(jīng)營管理單位或個人的日常管理和檢查義務(wù)。
根據(jù)條例，拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對違法個人處5000元以上1萬元以下罰款，對違法單位處1萬元以上2萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5000元以上1萬元以下罰款，并通報有關(guān)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。偷窺、偷拍、竊聽他人隱私，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
“應(yīng)該說，第一次用行政法規(guī)的方式明確禁止了旅館、民宿等場所偷拍、窺視、竊聽等行為，而且也規(guī)定了違反的法律后果。”北京京知律師事務(wù)所主任、中國消費者協(xié)會律師團律師楊乃超表示，《公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理條例》從2016年就開始制定，一直到今年1月份對外公布于4月1日實施。他指出，歷經(jīng)了漫長的過程，終于開始生效，“這將非常有效地震懾偷拍等違法行為?！?/p>
近年來，民宿、酒店房間內(nèi)發(fā)現(xiàn)攝像頭的事件頻發(fā)，成為很多人出行住酒店的困擾。據(jù)調(diào)查，目前“偷拍”的高危區(qū)主要集中在一些主題旅館、廉價單體酒店和個體民宿。新京報貝殼財經(jīng)記者在采訪中了解到，各個酒店集團及民宿平臺也在制定各項規(guī)則和舉措，來進行“反偷拍”。
比如，多個酒店集團將“客房防偷拍排查”作為重要日常工作，除了要求旗下門店自備反針孔偷拍檢測設(shè)備，總部工程師也會定期去各門店進行全面檢查，店長遇到可疑住客或者退房現(xiàn)象，也會有針對性地檢查。一家知名酒店集團相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴貝殼財經(jīng)記者，根據(jù)集團要求，客人正式入住前，門店會使用人工著重排查重點藏匿位置，同時啟動針孔攝像頭探測器，“包括電視機閃燈處、插座內(nèi)孔、窗簾支架縫隙、煙霧警報器內(nèi)部、吊頂內(nèi)縫隙、插座盒、空調(diào)內(nèi)部等攝像頭最可能藏匿的位置?！?/p>
木鳥民宿3月31日發(fā)布聲明稱，為保障用戶合法權(quán)益，木鳥民宿要求房東在房源描述中，明確說明在房源內(nèi)安裝電子監(jiān)控設(shè)備的位置及用途，嚴(yán)禁房東在臥室、衛(wèi)生間等私人空間安裝任何監(jiān)控設(shè)備。如用戶在入住過程中發(fā)現(xiàn)可疑設(shè)備，可通過APP、小程序及客服熱線進行舉報，平臺將立即介入處理，包括為用戶協(xié)調(diào)全額退款，聯(lián)系涉事民宿要求其配合調(diào)查，暫停該民宿在平臺的售賣等。若情況屬實，木鳥民宿將提供單筆訂單1000元“體驗損失費”。民宿平臺還提醒消費者，應(yīng)立即報警，保留現(xiàn)場證據(jù)，同時依法向警方提供相關(guān)信息配合調(diào)查。
另外，針對業(yè)內(nèi)關(guān)于“木鳥民宿即將上線攝像頭檢測功能”的相關(guān)信息，木鳥民宿回應(yīng)，目前相關(guān)檢測攝像頭功能仍處于初步調(diào)研階段，若未來技術(shù)成熟且能確保檢測準(zhǔn)確性，將第一時間向用戶同步進展情況。
“酒店及民宿經(jīng)營者不能以不知情來推卸責(zé)任?！睏钅顺硎?，在利益驅(qū)使下，“偷拍”已成為產(chǎn)業(yè)鏈，“酒店及民宿作為經(jīng)營主體，對顧客的人身安全、財產(chǎn)安全及隱私權(quán)都有保護義務(wù)?！彼麖娬{(diào)，最新條例明確了經(jīng)營方的義務(wù)和責(zé)任，即使酒店或者民宿沒有主動安裝“偷拍”設(shè)備，根據(jù)不同情況，也要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任、民事責(zé)任甚至刑事責(zé)任。
編輯 張冰
校對 楊利
