新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)。官方供圖

新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊（記者潘亦純）4月1日，第34個(gè)全國(guó)稅收宣傳月正式啟動(dòng)，在國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家稅務(wù)總局稽查局局長(zhǎng)郭順民回答了新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者的提問(wèn)。

郭順民表示，近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升稅務(wù)依法行政效能，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！跋乱徊?，我們將制定稅務(wù)涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，開(kāi)展自查自糾，加強(qiáng)涉企稅務(wù)檢查的扎口管理，優(yōu)化檢查程序和標(biāo)準(zhǔn)，既嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，又盡可能減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。”

以下是具體問(wèn)答：

新京報(bào)記者：去年底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》。稅務(wù)部門(mén)是直接與企業(yè)打交道的執(zhí)法部門(mén)之一。請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)部門(mén)在優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式、規(guī)范行政執(zhí)法檢查方面采取了哪些措施，成效如何？

郭順民：感謝您的提問(wèn)。近年來(lái)，稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升稅務(wù)依法行政效能，引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)，不斷優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是規(guī)范政策口徑。在全面落實(shí)稅收法定原則的同時(shí)，健全多渠道政策問(wèn)題反饋機(jī)制，設(shè)立問(wèn)題報(bào)送直聯(lián)點(diǎn)，對(duì)基層一線(xiàn)和納稅人繳費(fèi)人反映的政策問(wèn)題快速回應(yīng)，努力增強(qiáng)政策的確定性和執(zhí)行統(tǒng)一性。2024年，我們對(duì)近年來(lái)稅務(wù)總局下發(fā)的政策口徑進(jìn)行全面梳理，形成并發(fā)布系列稅費(fèi)支持政策即問(wèn)即答匯編，涵蓋8大類(lèi)35個(gè)專(zhuān)題329個(gè)現(xiàn)行有效答復(fù)口徑，助力各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)適用稅收政策。

二是提升執(zhí)法質(zhì)量。實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)執(zhí)法質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃，在全國(guó)六大區(qū)域（華東、東北、華北、西北、西南、中南）分別實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)統(tǒng)一，制定《省及省以下稅務(wù)機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單范本》《稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，推動(dòng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確權(quán)明責(zé)、稅務(wù)干部規(guī)范履職。在國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見(jiàn)》后，我們結(jié)合實(shí)際及時(shí)細(xì)化梳理了29項(xiàng)具體任務(wù)，逐條逐項(xiàng)抓落實(shí)，進(jìn)一步以規(guī)范執(zhí)法促質(zhì)量提升。

三是優(yōu)化執(zhí)法方式。在稅務(wù)執(zhí)法工作中堅(jiān)持“三不開(kāi)展一不放松”原則。即不開(kāi)展“多頭式”重復(fù)檢查、不開(kāi)展“一刀切”簡(jiǎn)單執(zhí)法、不開(kāi)展“集中式”入戶(hù)檢查，不放松“精準(zhǔn)性”打擊違法。同時(shí)，有效運(yùn)用說(shuō)服教育、約談警示等非強(qiáng)制性執(zhí)法手段，堅(jiān)持懲處與教育并重，提升稅法遵從。在全國(guó)范圍內(nèi)推行稅務(wù)稽查“說(shuō)理式執(zhí)法”，講清認(rèn)定違法事實(shí)的“事理”、適用法律法規(guī)的“法理”以及行使處罰裁量的“情理”，將“釋法明理、法理相融”的執(zhí)法理念貫穿稽查辦案全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，努力讓企業(yè)和群眾在每一個(gè)案件中都能感受到公平正義。

四是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)同。在充分發(fā)揮八部門(mén)聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪工作機(jī)制作用的同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》，嚴(yán)格公布標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)口，及時(shí)處置重大稅收違法失信主體當(dāng)事人異議，完善信用修復(fù)機(jī)制，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利。2024年，全國(guó)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)新增公布“重大稅收違法失信主體”15103件，因公布時(shí)間屆滿(mǎn)或信用修復(fù)相關(guān)規(guī)定而停止公布的有29382件。

下一步，我們將制定稅務(wù)涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案，開(kāi)展自查自糾，加強(qiáng)涉企稅務(wù)檢查的扎口管理，優(yōu)化檢查程序和標(biāo)準(zhǔn)，既嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，又盡可能減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。同時(shí)，深入開(kāi)展發(fā)票管理、出口退稅、土地增值稅清算、稽查、信息化建設(shè)、違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、與不良涉稅中介勾連勾兌等7個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，在此過(guò)程中對(duì)違反規(guī)定亂檢查亂作為、涉嫌違紀(jì)違法的稅務(wù)干部，嚴(yán)肅追究責(zé)任，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治稅有機(jī)貫通。

校對(duì) 楊利