記者從民政部獲悉，民政部部長陸治原近日在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表署名文章，聚焦民生領(lǐng)域的幾方面問題，談了民政部門的重點(diǎn)工作。他在文章中披露，截至2024年底，我國60周歲及以上老年人口達(dá)3.1億人，占總?cè)丝诘?2.0%。

在文章中，陸治原談到養(yǎng)老服務(wù)提升、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、低保人員保障等方面的舉措。同時還指出，要發(fā)展婚姻服務(wù)業(yè)，建設(shè)“甜蜜”經(jīng)濟(jì)。

推動社會救助對象向所有低收入人口乃至遇困居民拓展

保障重點(diǎn)群體的基本生活，尤其是保障困難群眾的基本生活，是民政部門的一項(xiàng)重要工作。近日，中辦、國辦印發(fā)的《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》中就有涉及困難群眾的相關(guān)支持行動。

方案提出，鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際向困難群眾發(fā)放救助金或增發(fā)一次性生活補(bǔ)貼。向符合條件的失業(yè)人員及時足額發(fā)放失業(yè)保險金等。

陸治原在文章中也談到了困難群眾保障和促消費(fèi)相關(guān)工作。截至2024年底，我國有3986.7萬城鄉(xiāng)低保人員、479.7萬特困供養(yǎng)人員，以及一定數(shù)量的孤棄兒童和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困難和重度殘疾人。

“各類困難群體也是邊際消費(fèi)傾向高的群體，加強(qiáng)救助保障，有利于穩(wěn)預(yù)期、促消費(fèi)。”陸治原在文章中提到，要完善社會救助制度，推動社會救助對象向所有低收入人口乃至遇困居民拓展，健全低收入人口動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，構(gòu)建“物質(zhì)+服務(wù)”救助格局，科學(xué)合理確定保障標(biāo)準(zhǔn)，完善就業(yè)救助、產(chǎn)業(yè)幫扶等發(fā)展型政策舉措，增強(qiáng)社會救助“造血”功能。

他還提出，優(yōu)化流浪乞討人員救助管理服務(wù)，推進(jìn)救助管理服務(wù)區(qū)域一體化發(fā)展，為流浪乞討、務(wù)工不著等各類臨時遇困人員排憂解難。

加強(qiáng)對慈善組織和活動的監(jiān)管，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)慈善行為

在發(fā)展公益慈善事業(yè)方面，陸治原在文章中介紹，新時代以來，我國慈善事業(yè)發(fā)展取得重大進(jìn)展，慈善法規(guī)制度不斷完善，登記認(rèn)定慈善組織超過1.5萬家，年度慈善活動支出超過1500億元。

十四屆全國人大常委會對慈善法進(jìn)行了修改。此次修法，積極回應(yīng)社會關(guān)切，對健全應(yīng)急慈善制度、完善促進(jìn)措施、規(guī)范慈善活動、加強(qiáng)監(jiān)督管理等作出規(guī)定，為慈善事業(yè)健康有序發(fā)展提供更加有力的法治保障。

對于未來發(fā)展慈善事業(yè)的具體工作，陸治原提到，要積極宣傳貫徹新修改的慈善法，完善配套法規(guī)政策，加強(qiáng)慈善激勵褒揚(yáng)，推進(jìn)基層慈善創(chuàng)新，引導(dǎo)支持有意愿有能力的企業(yè)、社會組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)，壯大慈善規(guī)模。

他還指出，要加強(qiáng)對慈善組織和慈善活動的監(jiān)管，實(shí)施“陽光慈善”工程，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)慈善行為，加大監(jiān)管執(zhí)法和問責(zé)力度，增強(qiáng)監(jiān)管穿透力和有效性，堅決防范和清除各種牟利行為對慈善事業(yè)的侵蝕，維護(hù)慈善公信力。

對于彩票，陸治原在文章中說，福利彩票是取之于民、用之于民的公益事業(yè)，要完善福利彩票發(fā)行銷售制度，強(qiáng)化風(fēng)險防范，籌集更多公益金，更好實(shí)現(xiàn)“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”的發(fā)行宗旨。

發(fā)展婚姻服務(wù)業(yè)，建設(shè)“甜蜜”經(jīng)濟(jì)

文章提出，要統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，壯大銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。截至2024年底，我國60周歲及以上老年人口達(dá)3.1億人，占總?cè)丝诘?2.0%。

結(jié)合近期“提振消費(fèi)”這一重點(diǎn)工作，陸治原談到要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。他表示，近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，財政支持力度加大、個人財富積累等，老年人社會支付能力顯著增強(qiáng)。尤其隨著60至69歲低齡老年人口增加、健康老齡化意識覺醒，老年人消費(fèi)意愿正在加快釋放。要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，更好助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

對于養(yǎng)老服務(wù)，陸治原提出，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，健全覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，貫通協(xié)調(diào)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐的三類養(yǎng)老服務(wù)形態(tài)，更好滿足老年人助餐、助潔、助醫(yī)等急難愁盼需求。

除了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，陸治原還提到要發(fā)展婚姻服務(wù)業(yè)，建設(shè)“甜蜜”經(jīng)濟(jì)。他在文章中說，近年來，各地積極探索婚姻服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路徑。有的創(chuàng)新“婚登服務(wù)+”模式，將婚姻服務(wù)與文旅、商圈等結(jié)合，打造多元化服務(wù)平臺，減輕群眾婚嫁負(fù)擔(dān)；有的打造集結(jié)婚頒證儀式、婚慶產(chǎn)業(yè)、婚紗產(chǎn)業(yè)、婚宴產(chǎn)業(yè)、婚旅產(chǎn)業(yè)、婚俗文創(chuàng)等于一體的婚姻文化主題園，研發(fā)特色婚姻文創(chuàng)用品；有的將婚姻登記處遷入景區(qū)、特色小鎮(zhèn)，提供儀式化頒證服務(wù)，倡導(dǎo)簡約婚俗與新型消費(fèi)模式；有的將婚俗改革與鄉(xiāng)村振興結(jié)合，帶動婚旅產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。這些不斷涌現(xiàn)的新模式，彰顯了婚姻公共服務(wù)與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的巨大潛力。

他認(rèn)為，當(dāng)前重點(diǎn)是加快推進(jìn)婚姻登記“全國通辦”，加強(qiáng)婚姻服務(wù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的引導(dǎo)與規(guī)范，制定現(xiàn)代婚俗禮儀指引，廣泛開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)，助力“甜蜜”經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。

新京報記者 吳為

編輯 劉夢婕 校對 李立軍