3月16日晚間，據(jù)新華社消息，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》（《方案》），其中再次提到“更好滿足住房消費需求”。

此次《方案》不僅提及“充分釋放剛性和改善性住房需求潛力”，更是釋放了近期將進(jìn)一步出臺優(yōu)化政策，包括落實促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策、適時降低住房公積金貸款利率、擴大住房公積金使用范圍等。

對此，中指研究院政策研究總監(jiān)陳文靜表示：“本次中辦、國辦發(fā)文進(jìn)一步細(xì)化了促進(jìn)住房需求釋放的政策舉措，優(yōu)化公積金政策有望成為各地落實促需求政策的重要抓手之一，預(yù)計接下來更多城市或?qū)奶嵘e金貸款額度、提取公積金作為首付等方面加快跟進(jìn)落實?！?/p>

“適時降低公積金貸款利率”

《方案》指出，更好滿足住房消費需求。持續(xù)用力推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力；允許專項債券支持城市政府收購存量商品房用作保障性住房；落實促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策；適時降低住房公積金貸款利率；擴大住房公積金使用范圍，支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請住房公積金個人住房貸款，加大租房提取支持力度，推進(jìn)靈活就業(yè)人員繳存試點工作。

“適時降低住房公積金貸款利率”，陳文靜指出，這是本次新的增量政策方向之一。

回溯商業(yè)貸款與住房公積金貸款近年來調(diào)整過程，自2019年商貸利率“換錨”5年期以上LPR（貸款市場報價利率）以來，5年期以上LPR已累計調(diào)降125BP（基點，100個BP等于1%），其間各城市的浮動加點數(shù)也有不同程度的降低；而5年以上公積金貸款利率自2019年以來僅調(diào)降2次，共40BP。

當(dāng)前，5年以上公積金貸款利率為首套2.85%、二套3.325%。陳文靜認(rèn)為：“年內(nèi)適時降低公積金利率，將進(jìn)一步降低購房者置業(yè)成本，而公積金利率下調(diào)，也有望為商貸利率的下調(diào)釋放一定空間?！?/p>

擴大公積金使用范圍也是降低購房者置業(yè)門檻、降低購房成本的有效方式，這次《方案》明確提出公積金不僅可以用來還貸款，也可以用來付首付。根據(jù)中指研究院監(jiān)測，2024年以來，超100城（區(qū)）已支持提取公積金余額支付購房首付款，廣州、杭州、武漢等城市均已落地。

事實上，今年以來，多城已經(jīng)有針對性地優(yōu)化公積金政策。根據(jù)中指研究院監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，截至3月16日，今年以來各地約90城（區(qū)）出臺政策約130條，其中針對公積金貸款政策的優(yōu)化約50條，政策的優(yōu)化方向主要為降低首套、二套公積金貸款首付比例，提高公積金貸款最高額度，優(yōu)化公積金貸款住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、延長還款期限、優(yōu)化商轉(zhuǎn)公等。

新京報貝殼財經(jīng)記者梳理發(fā)現(xiàn)，濟南、大連、長沙等地優(yōu)化住房公積金政策，提高住房公積金貸款可貸額度。其中，濟南將住房公積金貸款額度計算由賬戶余額15倍提高至25倍；大連碩士研究生、多子女家庭可貸額度在當(dāng)期最高貸款額度基礎(chǔ)上提高40萬元。

還有城市調(diào)整住房公積金貸款首付款比例。例如，廈門申請住房公積金貸款購買第二套住房的，最低首付款比例由25%下調(diào)至20%；使用住房公積金貸款購買保障性住房的，最低首付款比例為15%。

此外，今年1月，北京開展提取住房公積金直付房租業(yè)務(wù)試點，進(jìn)一步加大對住房公積金繳存人租賃住房支持力度。

深圳率先大幅提升貸款額度

值得關(guān)注的是，就在《方案》出臺的當(dāng)天（3月16日），深圳市住房公積金管理委員會發(fā)布《關(guān)于〈深圳市住房公積金貸款管理規(guī)定〉的補充規(guī)定》（下稱《貸款補充規(guī)定》）和《關(guān)于我市住房公積金利息補貼有關(guān)事項的通知》（下稱《利息補貼通知》）。

按照此次發(fā)布的文件，深圳市居民家庭公積金貸款最高額度提升至231萬元，相比此前126萬元的最高額度，差不多翻倍增長。

具體來看，《貸款補充規(guī)定》明確，住房公積金貸款可貸額度為申請人住房公積金賬戶余額的16倍（原為14倍）。職工單獨申請的，住房公積金貸款最高額度為60萬元（原為50萬元）；職工和計算可貸額度的共同申請人共同申請的，住房公積金貸款最高額度為110萬元（原為90萬元）。

《貸款補充規(guī)定》還規(guī)定，購買深圳首套住房，住房公積金貸款最高額度可上浮40%（原為20%）；有兩個及以上子女的居民家庭，住房公積金貸款最高額度可以上浮50%（原為10%）；購買深圳市保障性住房，住房公積金貸款最高額度可以上浮20%（新增）。同時滿足上述情形的，上浮比例可以累加計算。

按照本次新規(guī)，深圳住房公積金貸款中，個人最高可貸126萬元，家庭最高可貸231萬元?？v觀全國其他三個一線城市，目前北京、上海、廣州的家庭住房公積金的最高貸款額度分別為160萬元、192萬元、224萬元。至此，深圳成為四個一線城市中住房公積金貸款額度最高的城市。

除了提高公積金貸款額度外，深圳本次新規(guī)還降低了公積金貸款首付比例：使用住房公積金貸款購買深圳市首套或第二套住房的，最低首付款比例均為20%（原首套20%，二套30%）；職工使用住房公積金貸款購買本市保障性住房的，最低首付款比例為15%。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，住房公積金覆蓋面擴大，加上首付比例降低、按揭利率降低，本次深圳公積金政策新規(guī)最大受益者是新市民和年輕人，這部分人群的購房門檻和月供壓力明顯降低，這也是去年四季度以來深圳樓市持續(xù)回穩(wěn)，且在今年依然熱度不減的主要原因。

去年9月末以來，深圳樓市維持了較高的熱度。今年2月，深圳一二手住宅網(wǎng)簽總量6161套，同比增長119%，其中一手住宅網(wǎng)簽2484套，同比增長141%，二手住宅網(wǎng)簽3677套，同比增長106%。

在此次《方案》出臺后，陳文靜預(yù)計，優(yōu)化公積金貸款政策，將成為各地政策優(yōu)化的主力方向。

新京報貝殼財經(jīng)記者 徐倩

編輯 楊娟娟 校對 柳寶慶

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