今年全國(guó)兩會(huì)期間，多位代表委員圍繞中國(guó)白酒加速出海提出系統(tǒng)性建議，聚焦當(dāng)下出海面臨的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)缺失、文化認(rèn)知壁壘、海外渠道薄弱等瓶頸問(wèn)題，提出加快制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)中國(guó)白酒釀造技藝申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等多項(xiàng)建議，探索白酒文化走向國(guó)際的新路徑，為白酒出海提供更多思考。
提升國(guó)際烈酒標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)
作為中華文化的重要載體和民族特色產(chǎn)業(yè)，白酒承載著千年釀造技藝與文化傳承。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，全球烈酒出口規(guī)模超400億美元，中國(guó)白酒出口僅占全球的2.4%。2024年，我國(guó)白酒出口1.64萬(wàn)千升，僅占當(dāng)年國(guó)內(nèi)白酒產(chǎn)量的0.39%。這也意味著，白酒市場(chǎng)國(guó)際化任重道遠(yuǎn)。而推動(dòng)白酒國(guó)際化，不僅是產(chǎn)業(yè)升級(jí)必由之路，更是增強(qiáng)文化軟實(shí)力的關(guān)鍵舉措。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，國(guó)際交流交往頻繁，中國(guó)名酒迎來(lái)走出國(guó)門、走向世界的歷史機(jī)遇。同時(shí)，隨著白酒傳統(tǒng)經(jīng)銷渠道市場(chǎng)格局日益穩(wěn)固，在存量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化大背景下，酒企如何做好新增量市場(chǎng)，正成為提升品牌聲量、提升企業(yè)業(yè)績(jī)、提升市場(chǎng)占有率的核心。加速海外布局，則成為酒企尋找增量的重要發(fā)力方向。中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)在《2024中國(guó)白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》中提到，2025年將是白酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重塑的關(guān)鍵一年，發(fā)力國(guó)際藍(lán)海市場(chǎng)，以迎來(lái)中國(guó)白酒真正意義上的“國(guó)際年”。
新京報(bào)記者注意到，近年來(lái)，全國(guó)兩會(huì)代表委員持續(xù)聚焦白酒出海。談及白酒出海面臨的瓶頸和挑戰(zhàn)，他們提到，集中體現(xiàn)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)欠缺、文化認(rèn)知壁壘、消費(fèi)習(xí)慣、關(guān)稅問(wèn)題等方面，不利于白酒“走出去”。
“國(guó)內(nèi)將白酒歸屬為普通食品，但很多國(guó)家和地區(qū)將其歸屬為特殊食品，進(jìn)口、流通、消費(fèi)管理嚴(yán)格，進(jìn)入門檻較高。同時(shí)，我國(guó)白酒成分復(fù)雜，在國(guó)際市場(chǎng)拓展過(guò)程中，難以提供明確的分類標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)技術(shù)指標(biāo)，至今尚未形成一致性、易識(shí)別的中國(guó)白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，影響國(guó)際市場(chǎng)開拓?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)工程院院士孫寶國(guó)建議，通過(guò)加快制定中國(guó)白酒國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建適應(yīng)國(guó)際貿(mào)易的白酒標(biāo)準(zhǔn)體系，提升中國(guó)白酒在國(guó)際烈性酒標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)。
全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、瀘州老窖酒傳統(tǒng)釀制技藝第23代傳承人曾娜，全國(guó)人大代表、舍得酒業(yè)酒體設(shè)計(jì)師陳柏蓉等也針對(duì)白酒國(guó)際化，提出加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等方面的建議。
曾娜認(rèn)為，標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，有利于中國(guó)白酒在國(guó)際市場(chǎng)上與其他國(guó)際烈酒產(chǎn)品公平競(jìng)爭(zhēng)。建議國(guó)家有關(guān)部門和單位聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)與國(guó)際接軌的、完整的、安全的標(biāo)準(zhǔn)化體系，以實(shí)現(xiàn)白酒開展國(guó)際貿(mào)易時(shí)，能夠做到“有據(jù)可查”“有理可依”。
據(jù)了解，為更好推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)家化、規(guī)范化發(fā)展，全國(guó)白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)近日發(fā)布關(guān)于征求《白酒質(zhì)量通則》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見的通知。該國(guó)標(biāo)從我國(guó)白酒標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，首次建立面向消費(fèi)者的白酒品質(zhì)表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化語(yǔ)言，不僅有助于降低國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知門檻，更通過(guò)質(zhì)量提升和形象統(tǒng)一，推動(dòng)白酒從“中國(guó)特產(chǎn)”向“全球烈酒品類”轉(zhuǎn)型。
其中，該國(guó)標(biāo)取消按酒精度（高低度）分類，改為按生產(chǎn)時(shí)間動(dòng)態(tài)調(diào)整理化指標(biāo)，有助于避免因酒精度差異導(dǎo)致的國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙，更符合國(guó)際通行的“產(chǎn)品生命周期”管理理念。引入“風(fēng)味輪”體系，用糧香、曲香、花香、果香等描述，打破人們對(duì)傳統(tǒng)香型的認(rèn)知門檻，幫助國(guó)際買家、調(diào)酒師等更精準(zhǔn)地匹配市場(chǎng)需求，促進(jìn)白酒融入國(guó)際消費(fèi)場(chǎng)景。
“這既保留了中國(guó)白酒傳統(tǒng)工藝的核心，又有助于國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)白酒工藝的認(rèn)可和理解，為后續(xù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定奠定基礎(chǔ)?！比珖?guó)白酒標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員、中輕食品工業(yè)管理中心專家委員、源坤技術(shù)總監(jiān)鄒強(qiáng)日前接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示。
爭(zhēng)取更加優(yōu)惠關(guān)稅安排
目前，中國(guó)白酒出口以亞太國(guó)家和地區(qū)為主，消費(fèi)人群多為華僑華裔，歐美市場(chǎng)上的白酒不僅種類少，數(shù)量也偏少，中國(guó)白酒并未被國(guó)際主流市場(chǎng)認(rèn)可。在孫寶國(guó)看來(lái)，這其中也包含飲酒文化差異等原因。
中國(guó)白酒釀造文化在中國(guó)傳統(tǒng)文化中扮演了重要角色，推動(dòng)中國(guó)白酒文化走向世界，不斷增強(qiáng)白酒文化國(guó)際認(rèn)同感，更助于白酒出海。
在中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)近期舉辦的2024中國(guó)白酒文化國(guó)際推廣活動(dòng)上，多位頭部酒企負(fù)責(zé)人談及白酒出海痛點(diǎn)時(shí)談道，文化差異以及場(chǎng)景消費(fèi)差異致使中國(guó)白酒企業(yè)海外推廣遇阻，白酒出口市場(chǎng)“主要集中在免稅市場(chǎng)以及當(dāng)?shù)氐娜A人市場(chǎng)，還沒(méi)有真正意義上能打進(jìn)主流的市場(chǎng)”。此外，有酒企負(fù)責(zé)人提到，“文化差異、飲食差異、場(chǎng)景差異、品質(zhì)表達(dá)、品質(zhì)認(rèn)知和品質(zhì)理解的差異，構(gòu)成一系列消費(fèi)習(xí)慣的差異，影響中國(guó)白酒在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力”。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，推進(jìn)中國(guó)白酒申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，助推白酒文化在全球范圍內(nèi)獲得更多關(guān)注和認(rèn)可，提高知名度和美譽(yù)度，有助于白酒品牌向國(guó)際市場(chǎng)拓展，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
近幾年，不少代表委員均對(duì)白酒申遺較為關(guān)注。今年全國(guó)兩會(huì)期間，孫寶國(guó)、曾娜、陳柏蓉等再次聚焦這一內(nèi)容，建議行業(yè)有關(guān)組織和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)白酒聯(lián)合申報(bào)世界遺產(chǎn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
“白酒行業(yè)和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)白酒傳統(tǒng)釀制技藝的文化內(nèi)涵和歷史價(jià)值的研究，進(jìn)一步推動(dòng)白酒釀制技藝傳承、保護(hù)、發(fā)揚(yáng)?！睂O寶國(guó)說(shuō)。
“白酒企業(yè)應(yīng)提高白酒文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承和申遺的法律意識(shí)。建議由國(guó)家有關(guān)部門指導(dǎo)，聯(lián)合各級(jí)相關(guān)單位和機(jī)構(gòu)，通過(guò)提供培訓(xùn)、文化遺產(chǎn)申報(bào)的法律咨詢等方式，加強(qiáng)白酒企業(yè)對(duì)自身文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承?！痹仍诮ㄗh中提到。同時(shí)，她表示，應(yīng)廣筑宣傳平臺(tái)與渠道，加大宣傳力度，加速申遺步伐。
值得注意的是，高額關(guān)稅稅率是中國(guó)白酒出海的阻礙。由于白酒相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不明晰，白酒往往被歸為“其他蒸餾酒”，適用更高級(jí)別的稅率。如美國(guó)將白酒歸入“其他蒸餾酒”，關(guān)稅稅率比威士忌高12個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)此，孫寶國(guó)認(rèn)為，應(yīng)將白酒作為國(guó)際貿(mào)易談判的重要品類，爭(zhēng)取更加優(yōu)惠的關(guān)稅安排。積極推動(dòng)搭建標(biāo)準(zhǔn)、文化、商務(wù)、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多部門參與的平臺(tái)，制定一系列白酒出口優(yōu)惠政策，助力中國(guó)白酒走向世界。
此外，多位代表委員建議，白酒開拓海外市場(chǎng)的過(guò)程中，僅少數(shù)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行探索和嘗試，企業(yè)個(gè)體的單打獨(dú)斗，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃和整體部署，造成白酒國(guó)際化過(guò)程中難以形成合力，建議系統(tǒng)推進(jìn)?！敖ㄗh加大政策支持，建立切實(shí)可行的對(duì)外合作機(jī)制，多渠道助力中國(guó)白酒海外推廣”，陳柏蓉說(shuō)。
新京報(bào)記者 秦勝南
編輯 李嚴(yán)
校對(duì) 穆祥桐
