3月7日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在兩會記者會上表示，中國將打造更加便捷的往來通道，迄今已對38個國家單方面免簽，對54個國家過境免簽延長至240小時，免簽“朋友圈”有望進(jìn)一步擴容，“打卡中國”將繼續(xù)成為國際新風(fēng)尚。
“過去兩年，在國家密集出臺的一系列促進(jìn)入境旅游的便利化政策措施助力下，入境游客數(shù)量實現(xiàn)了超預(yù)期增長?！比珖f(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌在接受新京報貝殼財經(jīng)記者采訪時表示，在上述背景上，如何為外國游客提供更加便利的游覽體驗、高品質(zhì)的旅游服務(wù)成為當(dāng)前入境旅游需重點解決的問題，而這也是其今年兩會期間重點關(guān)注的一大方向。
全國政協(xié)委員、中國旅游研究院院長戴斌。圖/受訪者供圖
建議建設(shè)一批入境旅游首站城市
今年是戴斌擔(dān)任全國政協(xié)委員的第三年，繼往年關(guān)注的入境游支付難、入住酒店強制刷臉等問題，今年戴斌更加聚焦旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，其中就建議建設(shè)一批入境旅游首站城市和散客友好型城市，以更好滿足外國游客的多元化旅游需求。
“長期以來，我們在國際旅游宣傳推廣過程中，更加重視省級層面，對于具體的城市沒有給予應(yīng)有的重視?！贝鞅笳J(rèn)為，解決游客入境后去哪兒玩、怎么玩等具體旅游問題，城市扮演著更重要的角色。而省級層面相對較難成為一個獨立且讓游客有清晰認(rèn)知的旅游目的地標(biāo)識。
戴斌建議，圍繞外國游客的旅游需求，應(yīng)重點打造上海、北京、廣州、重慶、成都、武漢、西安等入境旅游首站城市；圍繞港澳同胞的旅游需求，重點打造的入境旅游首站城市則集中在深圳、珠海等城市；圍繞臺灣同胞的旅游需求，重點打造廈門、福州、南京等入境旅游首站城市；圍繞海外華人華僑的旅游需求，重點打造泉州、江門、潮州等入境旅游首站城市。
“我們需要對入境旅游首站城市進(jìn)行專門研究，從頂層設(shè)計上著手并指導(dǎo)首站城市所在的省市以及旅游部門進(jìn)行專題規(guī)劃?！贝鞅蟊硎?。
戴斌還提出，隨著人們旅游經(jīng)驗的豐富，交通基礎(chǔ)設(shè)施以及公共和旅游接待體系的完善，外國游客中的散客會越來越多。散客對旅游目的地服務(wù)會有更多細(xì)節(jié)上的要求，所以建設(shè)散客友好型城市也變得越來越重要。如進(jìn)一步完善市內(nèi)免稅店以及優(yōu)化離境退稅服務(wù)，在酒店提供行李寄存及托運服務(wù)，在主要街區(qū)、商圈和車站碼頭設(shè)立不同尺寸寄存柜等?！翱傊?，希望我們以更加開放的姿態(tài)，讓外國游客能夠在中國體驗自由行走的便利?！?/p>
呼吁政府院落向游客常態(tài)化開放
今年兩會，戴斌還將關(guān)注目光投向了“節(jié)假日和周末常態(tài)化開放政府院落”。
近年來，揚州、麗水、黃山、邯鄲等多地宣布開放部分政府機關(guān)和事業(yè)單位院落，市民和游客可以免費進(jìn)入停車，可以上廁所，有的還可以體驗餐飲。
戴斌表示，在經(jīng)歷了看山、看水、看風(fēng)景的旅游第一階段，如今的旅游活動邊界日益模糊，了解一個國家、一個城市的經(jīng)濟、社會等運作方式也已成為許多游客的旅游關(guān)注點，而具有一定神秘色彩的政府機關(guān)和事業(yè)單位院落成為一部分群體的旅游新方向。越來越多地方政府嘗試的“開放模式”則體現(xiàn)了一個城市的開放及包容氣度。
戴斌建議，有關(guān)部門在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上有意識地、系統(tǒng)地推進(jìn)政府院落和企事業(yè)單位的公共空間向廣大游客常態(tài)化開放。同時，他還建議先從旅游熱點城市的縣級和地市級政府部門、政府院落著手有序推進(jìn)開放；建議文化和旅游部門指導(dǎo)各個地市將政府院落和機關(guān)企事業(yè)單位作為社會資源訪問點。“希望將這些社會資源訪問點在旅游市場中有意識地進(jìn)行宣傳推廣，特別是在研學(xué)旅游、入境旅游市場上成為展示中國當(dāng)代形象的一個窗口，從而樹立我們開放、自信和包容的旅游新形象?！?/p>
此外，戴斌還關(guān)注海洋旅游的發(fā)展，我國既是陸地大國，也是海洋大國，在國家建設(shè)旅游強國和海洋強國的大背景下，海洋旅游具有重要意義。通過旅游活動可以喚醒國民的海洋意識，柔性表達(dá)海洋建設(shè)主張，推動海洋旅游的發(fā)展。
他建議，旅游部門和海洋部門能夠聯(lián)合開展海洋旅游的專題研究，對海洋旅游作頂層設(shè)計和高位規(guī)劃。重點關(guān)注有利于海洋旅游的重點城市，指導(dǎo)這些城市在海濱、海島、近海和遠(yuǎn)海等不同的空間范圍內(nèi)進(jìn)行專項規(guī)劃。建議將海南建設(shè)成為海洋旅游示范省，將三沙市建設(shè)成國際海洋旅游示范區(qū)。建議交通部門和文化旅游部門聯(lián)合推廣或規(guī)范發(fā)展郵輪旅游。
培育旅游新質(zhì)生產(chǎn)力，不能只談?wù)摳拍?/strong>
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為推動各行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵力量。今年政府工作報告提出，要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
如何培育旅游行業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力？戴斌向新京報貝殼財經(jīng)記者表示，培育旅游行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力應(yīng)遵循三大基本原則。首先是思想觀念上對全行業(yè)進(jìn)行有效的指導(dǎo)?！安还芪覀冊敢馀c否，DeepSeek大模型、無人駕駛低空飛行等新科技深刻地改變了人們的生活方式，也改變了旅游的組織方式。因此，廣大旅游從業(yè)者都需要認(rèn)識到這種發(fā)展趨勢，只有人的觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，我們的新質(zhì)生產(chǎn)力才能真正進(jìn)入旅游業(yè)的生產(chǎn)體系中，進(jìn)而為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)?！?/p>
其次，旅游業(yè)者需高度關(guān)注新科技在旅游領(lǐng)域中適用的應(yīng)用場景。談文旅與科技融合，不能只談?wù)摳拍睢Ｂ糜伪旧砗茈y在新質(zhì)生產(chǎn)力中，特別是科技創(chuàng)新方面作出原創(chuàng)性的突破，更多時候是利用場景牽引游客、牽引科技的應(yīng)用和創(chuàng)新。
第三，培育旅游業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力需要培養(yǎng)一批復(fù)合型人才。讓現(xiàn)代旅游人掌握現(xiàn)代新質(zhì)生產(chǎn)力、人文經(jīng)濟的商業(yè)模式，同時推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與人們的旅游新需求相結(jié)合。
新京報貝殼財經(jīng)記者 王真真
編輯 岳彩周
校對 穆祥桐
