新京報(bào)訊（首席記者郭鐵）3月5日，十四屆全國人大三次會議開幕。全國人大代表、蒙牛集團(tuán)全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)史玉東今年帶來7份建議，圍繞“加快形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“加速食品創(chuàng)新配料落地應(yīng)用”“乳業(yè)紓困應(yīng)對行業(yè)發(fā)展困局”“加強(qiáng)學(xué)生飲用奶推廣”“助力大包奶粉等乳品出口”“推動食育法制定”“加強(qiáng)食品聲稱管理制度建設(shè)”等主題建言獻(xiàn)策。

他認(rèn)為，2018年以來，我國奶業(yè)振興成果斐然，但仍存在乳品品類多元化不足、供需均衡性矛盾、產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足三大頑疾。尤其是我國乳制品消費(fèi)品類較單一、綜合利用率低，配方乳粉關(guān)鍵功能基料“卡脖子”問題依然嚴(yán)重。

對此，史玉東建議做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè)，通過科技賦能、轉(zhuǎn)型，解決關(guān)鍵原料保障及安全問題，自主掌控關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心原料的國產(chǎn)化及產(chǎn)業(yè)價值增值；做寬乳業(yè)新賽道，聚焦精準(zhǔn)營養(yǎng)，著眼運(yùn)動營養(yǎng)、特醫(yī)食品、益生菌、蛋白加工等高潛力領(lǐng)域進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局，不斷豐富乳業(yè)矩陣和價值鏈條；加速研發(fā)成果應(yīng)用落地，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研一體化建設(shè)，在政策法規(guī)支撐、項(xiàng)目匹配、獎補(bǔ)資金等方面給予支持和引導(dǎo)；通過提高智能制造水平做強(qiáng)液態(tài)奶基本盤。

從2022年開始 ，受宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩疊加行業(yè)周期影響，奶業(yè)連續(xù)三年發(fā)展困難。史玉東認(rèn)為，我國奶業(yè)發(fā)展處于下行周期，僅靠行業(yè)自身走出困境異常艱難，企業(yè)開展深加工及海外市場開拓都需要政府部門支持，建議推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式，助力牧場穩(wěn)健發(fā)展；通過試點(diǎn)開展奶粉收儲，有效解決周期性過剩矛盾。此外，還要進(jìn)一步助力企業(yè)拓展更多消費(fèi)市場，如通過特供渠道拓展國內(nèi)乳制品消費(fèi)市場，打通大包粉等乳制品出口渠道，擴(kuò)大乳制品消費(fèi)能力。

圍繞國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，史玉東表示，目前該計(jì)劃已惠及3210萬名學(xué)生，覆蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市的10萬多所學(xué)校。但該計(jì)劃實(shí)施20多年來，仍存在推廣普及率不高、組織管理不健全、引導(dǎo)促進(jìn)不夠等問題，有一定空間和潛力擴(kuò)大覆蓋面。為此，建議政府部門合力推動，加強(qiáng)規(guī)范管理和科學(xué)引導(dǎo)，讓更多學(xué)生受益。例如，針對偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校的學(xué)生奶普及進(jìn)行專項(xiàng)資金支持免費(fèi)供奶，擴(kuò)大推廣覆蓋面；加強(qiáng)政府管理引導(dǎo)和學(xué)生營養(yǎng)立法，杜絕無“學(xué)”字標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)校園等。

編輯 唐崢

校對 柳寶慶