今年政府工作報(bào)告提出，持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。北京大學(xué)法學(xué)院教授、博導(dǎo)、房地產(chǎn)法研究中心主任樓建波認(rèn)為，政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)市場的內(nèi)容，體現(xiàn)了政策的延續(xù)性，也貫徹了以人為本的原則，他提倡對國家的房地產(chǎn)政策要有耐心和信心。

“報(bào)告中房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容是近幾年政策的延續(xù)”

政府工作報(bào)告提到，因城施策調(diào)減限制性措施，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)和土地利用方式，合理控制新增房地產(chǎn)用地供應(yīng)。盤活存量用地和商辦用房，推進(jìn)收購存量商品房，在收購主體、價(jià)格和用途方面給予城市政府更大自主權(quán)。拓寬保障性住房再貸款使用范圍。發(fā)揮房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制作用，繼續(xù)做好保交房工作，有效防范房企債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)。有序搭建相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

去年7月，黨的二十屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，其中以近年少見的篇幅整段提及房地產(chǎn)相關(guān)內(nèi)容，包括加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、加大保障性住房建設(shè)和供給、支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求、充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)等。

這些內(nèi)容與今年政府工作報(bào)告高度契合?！罢ぷ鲌?bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)市場的內(nèi)容體現(xiàn)了我國房地產(chǎn)政策的延續(xù)性。報(bào)告中的內(nèi)容基本是我們已經(jīng)在做的事情，比如調(diào)減限制性措施、給予城市政府更大自主權(quán)、構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式等等，我覺得這是對近幾年，或者說至少是對黨的二十屆三中全會(huì)政策的延續(xù)。”樓建波表示，“報(bào)告中沒有特別新的政策恰恰說明，當(dāng)下的房地產(chǎn)政策都是經(jīng)過深思熟慮的?！?/p>

改造城中村、危舊房，建設(shè)“好房子”，強(qiáng)調(diào)以人為本

樓建波認(rèn)為，以人為本也是政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)內(nèi)容的關(guān)鍵指向。實(shí)施城中村和危舊房改造，意味著要將舊房子、老房子改造成“好房子”，或者通過合理方式讓原來住在城中村、危舊房的人能住進(jìn)“好房子”。政府工作報(bào)告還提到，適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)居住需要，推動(dòng)建設(shè)安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”。

“客觀上，這些都能提升人民群眾的居住品質(zhì)、讓大家住上‘好房子’，這說明房地產(chǎn)政策是貫徹以人為本的原則的。”樓建波說。

同時(shí)，樓建波表示，中國房地產(chǎn)市場在發(fā)展中呈現(xiàn)出較強(qiáng)的區(qū)域性特征，不同地區(qū)差異較大，報(bào)告中再次提到要因城施策、收購存量商品房時(shí)給予城市政府更大自主權(quán)，有助于提高調(diào)控的靈活性和精準(zhǔn)性?！斑@和將保障性住房的主體責(zé)任放到地方政府的意思是一致的，有助于地方人民群眾實(shí)現(xiàn)住有所居。”

樓建波還注意到，政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)充分尊重市場規(guī)律的?！皬墓┬桕P(guān)系來看，需求端提到了減少限制性措施、釋放剛性和改善性住房需求潛力，供給端一方面合理控制新增用地，另一方面還要消化存量，這說明我們希望通過調(diào)節(jié)供需促進(jìn)止跌回穩(wěn)，是充分尊重市場規(guī)律的。”

“我一直提倡對政策要有耐心，也要有信心，要給政策一段時(shí)間去逐漸發(fā)揮作用。政府工作報(bào)告中關(guān)于房地產(chǎn)的內(nèi)容是對現(xiàn)行政策的延續(xù)，也是基于人民群眾的利益的考慮。”樓建波說。

新京報(bào)記者 葉紅梅

編輯 張牽 校對 李立軍