新京報(bào)訊（記者左琳）2月28日，江蘇省高級(jí)人民法院發(fā)布建設(shè)工程施工合同糾紛適用先行判決典型案例，為高效、實(shí)質(zhì)化解建設(shè)工程施工合同糾紛提供了示范樣本，展現(xiàn)了江蘇法院依法準(zhǔn)確適用先行判決制度，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境、服務(wù)保障建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的司法擔(dān)當(dāng)。

新京報(bào)記者了解到，建設(shè)工程領(lǐng)域矛盾糾紛化解工作涉及建筑質(zhì)量安全、企業(yè)生存發(fā)展、購房人和農(nóng)民工權(quán)益保障，事關(guān)民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，這類合同糾紛案件通常具有標(biāo)的額大、專業(yè)性強(qiáng)、爭議焦點(diǎn)多、本反訴交織等特點(diǎn)，且往往需要借助鑒定查明事實(shí)，審理周期相對(duì)較長。

《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十六條規(guī)定：“人民法院審理案件，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行判決?！毕刃信袥Q制度在及時(shí)保障當(dāng)事人訴訟權(quán)益、破解合同僵局、提高審判效率等方面具有獨(dú)特價(jià)值。近年來，江蘇法院在建設(shè)工程施工合同糾紛案件審理中依法適用先行判決制度，聚焦矛盾癥結(jié)，巧用“分段解紛”，通過先行化解部分爭議，打破施工合同履行僵局，推動(dòng)工程項(xiàng)目復(fù)工續(xù)建，緩解建筑企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。

此次發(fā)布的案例涉及合同僵局下建設(shè)工程施工合同的解除、無爭議工程款支付、工程質(zhì)量修復(fù)等情形，既有一審、二審程序中適用先行判決的案例，也有運(yùn)用調(diào)解方式先行化解當(dāng)事人部分爭議的案例。

在其中一起案例中，法院通過先行確認(rèn)無爭議工程款，保障農(nóng)民工工資及時(shí)支付。

2022年初，某裝飾公司承包了某小區(qū)的外墻真石漆等工程，后將上述工程的勞務(wù)和輔材分包給某工程公司施工。2023年5月，工程公司施工完畢，裝飾公司先后就結(jié)算及付款事項(xiàng)對(duì)工程公司作出承諾，但其未按承諾履行付款義務(wù)。2023年12月，工程公司訴至法院，請(qǐng)求裝飾公司支付工程款114萬余元及逾期付款利息等。

法院經(jīng)審理查明，涉案訴訟請(qǐng)求涉及拖欠農(nóng)民工的勞務(wù)費(fèi)，且施工企業(yè)面臨資金周轉(zhuǎn)困難。為保障各方主體合法權(quán)益及時(shí)有效實(shí)現(xiàn)，法院組織雙方當(dāng)事人對(duì)工程量、工程造價(jià)、已付工程款進(jìn)行核對(duì)，最終確認(rèn)合同范圍內(nèi)的工程造價(jià)及已付工程款數(shù)額，但工程增量部分仍需委托司法鑒定以確定工程造價(jià)。

為及時(shí)回應(yīng)各方訴求，特別是保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，法院于2023年12月19日先行作出民事判決，判令裝飾公司支付工程公司工程款35萬余元及利息。先行判決作出后，雙方均未上訴。后工程公司撤回了本案其他爭議部分的訴訟請(qǐng)求，表示愿與裝飾公司協(xié)商解決。

法院表示，保障農(nóng)民工等建筑工人合法權(quán)益，是建設(shè)工程施工合同案件審理中應(yīng)當(dāng)考慮的重要因素。人民法院對(duì)案件無爭議事項(xiàng)先行判決，以縮小爭議范圍，減少雙方分歧矛盾，有效保障了農(nóng)民工工資權(quán)益的快速兌現(xiàn)，同時(shí)也推動(dòng)了雙方協(xié)商解決剩余爭議部分訴訟請(qǐng)求，避免因啟動(dòng)鑒定程序進(jìn)一步增加當(dāng)事人的訴訟成本。

編輯 彭沖 校對(duì) 張彥君