9月26日，據(jù)成都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局微信公眾號發(fā)布消息顯示，成都市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政策措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（簡稱《通知》），涉及調(diào)整住房限購及限價(jià)、優(yōu)化土地供應(yīng)方式、落實(shí)信貸支持政策等措施?！锻ㄖ纷?023年9月26日起正式實(shí)施。

中指研究院成都分院方面表示，此次新政在“房住不炒”的基本原則下，對多類市場主體進(jìn)行了通盤考量，有利于激發(fā)合理需求，發(fā)揮市場自主調(diào)節(jié)機(jī)制，保證成都房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)運(yùn)行。

放松限購、調(diào)整限價(jià)，優(yōu)化土地供應(yīng)

《通知》提出，調(diào)整住房限購措施，四川天府新區(qū)直管區(qū)、成都高新區(qū)南部園區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)繼續(xù)實(shí)施住房限購，統(tǒng)一為一個(gè)限購區(qū)域。其他區(qū)域不再審核購房資格。

在限購區(qū)域范圍內(nèi)，購買144平方米以上（不含144平方米）住房，不再審核購房資格，更好滿足居民改善性住房需求。購買144平方米以下（含144平方米）住房，須同時(shí)符合居民家庭成員具有限購區(qū)域戶籍，或戶籍不在限購區(qū)域但在限購區(qū)域連續(xù)繳納社保6個(gè)月以上；新購房后，本地戶籍兩人及以上居民家庭在限購區(qū)域擁有自有產(chǎn)權(quán)住房總套數(shù)不超過3套，本地戶籍單身居民家庭、非本地戶籍居民家庭在限購區(qū)域擁有自有產(chǎn)權(quán)住房總套數(shù)不超過2套。在此基礎(chǔ)上，二孩居民家庭總套數(shù)可增加1套，三孩及以上居民家庭總套數(shù)可增加2套。

在二手房參考價(jià)方面，成都新政指出，不再執(zhí)行二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制。與此同時(shí)，成品住宅裝修價(jià)格由企業(yè)根據(jù)市場情況自主確定（土地出讓合同等有約定的除外），嚴(yán)格落實(shí)樣板間、銷售現(xiàn)場、裝修清單等管理要求，鼓勵優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

在落實(shí)差別化住房信貸政策方面，《通知》明確，人民銀行四川省分行指導(dǎo)四川省市場利率定價(jià)自律機(jī)制研究并決議通過，調(diào)整成都市差別化住房信貸政策。優(yōu)化家庭住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。生育多子女家庭商業(yè)貸款購買第三套住房認(rèn)定為二套住房。

在稅收方面，《通知》將個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房增值稅征免年限統(tǒng)一調(diào)整為2年。

除了松綁限購、差別化信貸、增值稅免征年限“5改2”等政策外，此次成都新政最大的一個(gè)亮點(diǎn)是新供應(yīng)項(xiàng)目不再限價(jià)。

根據(jù)《通知》，優(yōu)化土地供應(yīng)方式，中心城區(qū)商品住宅用地實(shí)施“競地價(jià)”拍賣，新出讓土地所建商品住房由企業(yè)根據(jù)市場情況自主定價(jià)。除控制性詳細(xì)規(guī)劃明確的宗地內(nèi)需疊建以及宗地周邊綠地、道路、養(yǎng)老托育等公服配套設(shè)施外，原則上新出讓住宅類用地不再設(shè)置配建要求。同時(shí)，成都調(diào)整新出讓土地商業(yè)物業(yè)持有比例。

中指研究院成都分院方面表示，針對中心城區(qū)“兩集中”土地取消限價(jià)銷售要求、住宅用地原則上不設(shè)置配建要求、取消裝修價(jià)格管制、不再執(zhí)行二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制，不僅充分激發(fā)開發(fā)商拿地的積極性，還讓住房價(jià)格進(jìn)一步回歸市場化。創(chuàng)新性的限購措施也充分體現(xiàn)了成都堅(jiān)守保護(hù)剛需的底線以及“因區(qū)施策”的邏輯。

業(yè)內(nèi)：預(yù)計(jì)四季度成都房地產(chǎn)市場保持平穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢

“成都出臺新政符合預(yù)期，畢竟全國絕大多數(shù)同級別城市都已經(jīng)出臺了相似的政策?！碑?dāng)?shù)匾晃粯I(yè)內(nèi)人士告訴新京報(bào)記者，此次成都的新政讓市場自行決定價(jià)格，雖然有些區(qū)域房價(jià)可能要上漲，但是有些區(qū)域的房價(jià)也可能下跌。也就是說，成都的房價(jià)會出現(xiàn)分化。在短期內(nèi)，成交量可能會明顯上升，但從長期來看，短期需求快速釋放后，市場會進(jìn)入新的平衡，成交量會重新回歸平穩(wěn)。

根據(jù)中指研究院統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1-8月，成都商品住宅成交面積1373萬平方米，與去年同期基本持平。從月度數(shù)據(jù)來看，成都3月-5月商品住宅成交面積仍維持200萬平方米以上，6月起進(jìn)入下行通道，8月商品住宅成交面積降至128萬平方米，環(huán)比下降20%。市場急需利好政策刺激。

中指研究院成都分院認(rèn)為，8月28日至9月1日，成都已經(jīng)密集出臺了一系列政策，涉及“認(rèn)房不認(rèn)貸”、人才認(rèn)定及購房資格優(yōu)化等多個(gè)方面。9月26日，成都發(fā)布新政，從供給側(cè)、需求側(cè)同步進(jìn)行刺激，預(yù)計(jì)成都房地產(chǎn)市場將在10月迎來明顯回暖，四季度保持平穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢。

鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉表示，成都取消二手住房指導(dǎo)價(jià)，個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房增值稅征免年限統(tǒng)一調(diào)整為2年，降低了交易成本，貸款額度也不再受二手住房指導(dǎo)價(jià)限制，有利于促進(jìn)二手房交易。成都取消了外圍限購，限購區(qū)的購房資格門檻也不高，且在限購區(qū)域范圍內(nèi)購買144平方米以上（不含144平方米）住房，不再審核購房資格，更好地滿足改善性住房需求。

“在剛過去的幾個(gè)月里，成都房價(jià)實(shí)質(zhì)上是在陰跌，9月下旬，一二手房成交量均出現(xiàn)反彈。此次成都發(fā)布新政后，預(yù)計(jì)成都房地產(chǎn)市場將在年底企穩(wěn)，明年將步入上行趨勢?！睆埡陚フf。

新京報(bào)記者 張建

編輯 武新 校對 付春愔